科协事业“十二五”展望
浙江省科学技术协会事业发展“十二五”规划
信息来源:浙江省科协  作者:admin  发布时间: 2013-01-08 09:44:33

浙江省科学技术协会事业发展“十二五”规划

(2011-2015)

(浙江省科协八届十四次常委会议审议通过)

    为进一步发挥科协组织的重要作用,团结带领广大科技工作者积极投身我省科技事业,更好地推进浙江经济社会科学发展。根据我省“十二五”经济社会、人才工作、科技发展规划和中国科协事业发展“十二五”规划,制定《浙江省科学技术协会事业发展“十二五”规划》。

    一、指导思想

    高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强省、社会和谐为根本目的,坚持“三服务一加强”的工作定位,团结动员广大科技工作者,深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,立足科学发展,着力自主创新,努力为我省实现科学发展走在前列、全面建成惠及全省人民的小康社会作出新贡献。

    二、基本原则

    未来五年,是我省扎实推进科技强省和创新型省份建设的关键五年,也是我省《科学素质纲要》第二阶段目标实施的关键五年。做好未来五年的科协工作,必须坚决贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针和“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的全民科学素质行动工作方针,坚持以下原则:

    ——以人为本,立足服务。把加强党和政府与科技工作者的联系作为基本职责,把竭诚为科技工作者服务作为根本任务,把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准,把科技工作者的积极性、主动性、创造性,凝聚到富民强省、构建和谐社会上来。

    ——突出重点,注重实效。充分发挥学科众多、人才聚集和组织健全优势,组织广大科技工作者积极投身全省经济社会和科技发展的各项事业,鼓励他们创新创业、建功立业。同时从实际出发,坚持有所为有所不为,突出重点,注重实效,努力为浙江“十二五”新发展献智出力。

    ——搭建平台,资源共享。积极搭建不同层次、不同形式、不同类型的服务平台,协同社会各界组织、凝聚社会各方力量,大力开展学术研究与交流,促进创新人才成长成才;大力开展科普活动,提高全民科学素质;大力开展决策咨询和科技服务,促进经济社会又好又快发展。

    ——联合互动,开放带动。创新工作方式和机制,加强与党政部门、其他人民团体和社会组织的密切合作,加强科协组织内部各系统的互动,整合资源,形成合力,积极构建社会化工作格局,推动科协事业的创新发展。坚持民主办会,开放办会,主动参与和配合其他部门、组织开展的工作,学习借鉴兄弟单位的经验和做法,努力把科协组织建设成为学习型、创新型、开放型组织。

    三、发展目标

    根据省委、省政府对科协事业发展的总体要求和中国科协“八大”的战略部署,今后五年科协工作要以能力建设为基础,搭建服务平台,增强服务能力,提高服务水平,努力把科协组织建设成为适应社会主义市场经济体制、符合科技团体发展规律、对科技工作者具有较强凝聚力、充满生机和活力的现代科技团体,努力实现以下主要目标:

    ——促进科学技术与经济社会发展相结合,主动服务加快经济发展方式转变。以院士专家工作站建设为龙头,积极开展院士专家企业行、科技咨询等科技服务,逐步形成通过技术创新服务企业转型发展的有效机制。以“农函大”培训为主体,以专家组为依托,着力培养有知识、懂技术、会经营的新型农民,科技服务“三农”的能力和水平进一步增强。以中国科协开展的国家级科技思想库建设试点省为契机,科技工作者参与国家科技决策咨询、政策研究、法规制定的有效机制初步形成,工作水平得到提高。

    ——促进科学技术的繁荣与发展,加快推进我省自主创新能力的提升。搭建一批区域性学术交流平台,支持和引导省级学会和地市科协加强平台建设,开展多层次、多类型的国内外学术交流,着力提高学术交流的质量水平,推动自主创新能力的提高。扎实推进学会的创新与发展,学会的学术权威性、会员凝聚力、社会公信力、服务能力和经济实力明显提高,学会在建设创新型省份和社会管理创新中的作用得到发挥。民间国际科技合作与交流进一步增强,利用国际科技资源的能力得以提高,我省科技团体和科学家在国际和国家级科技组织的影响力不断增强。

    ——促进科学技术的普及与推广,不断提升全省公众科学素质。积极履行好省《科学素质纲要》实施工作办公室的职责,以《科学素质纲要》实施为平台,整合和利用好社会各方资源和力量,社会化科普工作格局进一步完善。加大沟通协调力度,积极推进“五大重点人群”科普活动,继续实施心理素质工程,提高广大人民群众的心理健康水平,努力完成《科学素质纲要》第二阶段目标所确定的各项任务。科普设施建设力度和科普资源开发共建共享力度进一步加大,努力使科协组织成为科普资源开发中心、集散中心和服务中心。

    ——促进科技人才的成长与提高,积极为科技人才创新创业营造良好氛围。进一步探索建立社会力量设奖机制,完善科技评价体系。加强与国(境)外大学、科技团体、机构的合作,选派我省科技工作者赴国(境)外参加培训、进修、攻读学位。继续实施“育才工程”,不断加大科技人员特别是中青年科技人员的培养和举荐力度。探索专业资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人员评价方法,建设科技人才库,初步建成科技人才服务体系,推进专业技术人员评价科学化、社会化、专业化。充分借助新闻媒体等多种渠道,大力宣传优秀科技工作者,树立科技界在社会公众中的良好形象。维护科技工作者合法权益的制度和保障体系不断完善,学术道德建设和学风建设得到加强。

    ——促进科协组织自身建设不断加强,努力建设适应新时期发展的现代科技社团。进一步加强党建工作和“和谐科协”建设,加快推进科协服务能力建设,优化科协组织建设,基层组织有效覆盖面继续扩大,干部队伍素质和执行能力不断提高,学习型组织建设达到新水平,工作条件得到新改善,科学管理水平实现新提升。

    四、重点工作

    (一)主动服务经济社会发展

    1、扎实推进院士专家工作站建设

    ——依托战略性新兴产业领域骨干企业及有条件的科研院所、省属高校、行业协会、开发区(园区、产业集聚区)、技术创新联盟和科技孵化器等建立省级院士专家工作站100家左右,建立市级院士专家工作站200家左右,柔性引进两院院士200名左右。配合有关部门推动高新技术研究开发中心、企业技术中心、重点实验室、重点学科、博士后工作站建设。

    ——完成200项左右由院士牵头的关键技术攻关项目,取得有重大技术创新和显著经济效益的成果转化100项以上,柔性引进高级专业技术人才500名左右。深化和拓展院士专家在战略咨询、人才培养等方面的独特作用。

    ——加强与中国科学院、中国工程院以及科研院所、高校的联系,完善省内院士专家联络联谊制度,健全省外浙江籍院士专家联络沟通机制,加强与海外院士专家的联系,进一步做好院士专家的服务工作。

    ——建立并完善《院士专家资源库》、《产业与企业难题需求库》和《科技成果信息库》框架建设,包括全国两院院士基本资料、院士及其团队科技成果和研究方向、行业和企业需要解决的发展战略咨询与科研管理创新难题等。

    ——健全省院士专家工作站建设长效机制和协调小组工作机制,做好中国工程院“院士之家”工作,完善院士专家工作站服务和长效管理制度,探索院士专家服务产业和企业的新的有效模式。

    2、服务企业技术创新和产业升级

    ——组织开展“院士专家企业行”活动,通过组织开展院士专题报告会、技术交流会、科技成果与项目对接和发展战略咨询、科技评价论证等活动,为企业增强自主创新能力、提高产品科技含量、实施品牌战略,以及高端智力人才的交流合作搭建平台。

    ——充实加强科技强省与创新实现度测评、心理危机干预、促进核电相关产业发展、生态文明与低碳发展等专家组的力量,根据经济社会发展需求,建立新的专家组,组织科技人员为之服务。

    ——努力发挥开发区、企业、高校等基层科协组织的作用,继续在企业科技人员中开展“讲比”活动,实施“金桥工程”和科技咨询服务,推进技术培训、科技报告、科普讲座、技术比武等活动,帮助企业实施技术创新和产业升级项目500项左右。

    3、积极参与加强和创新社会管理

    ——充分认识加强和创新社会管理的重大意义,发挥科协组织作为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用,利用自身的独特优势,组织广大科技工作者积极参与加强和创新社会管理的实践。

    ——主动承接政府职能转移,支持有条件的省、市级学会按照公益、公正、公开的原则,主动承担科技项目评估、科技成果鉴定、管理诊断等专业化社会服务职能,开展技术标准制定和专业技术职称评定等,积极探索科协组织科技服务新领域。

    ——贯彻落实省中长期人才发展规划纲要,开展专业技术人员公需科目的培训,加强现代制造、海洋开发利用、能源、生物工程、信息技术等重点领域的知识更新培训,每年举办若干期研修班。

    ——引导学会立足本学科特点,根据经济社会发展需求,组织专家学者深入企业、农村,开展节能减排和为新农村建设服务。其中省级学会开展节能减排专项服务项目200项以上、为新农村建设服务项目200项以上。

    ——把反邪教工作纳入加强和创新社会管理、保障和改善民生的总体部署,发挥协会自身优势和作用,利用各种方式进行宣传,努力提高广大民众识邪、防邪能力,不断开创我省民间反邪教工作的新局面。

    (二)深入开展学术交流与合作

    1、认真搭建各类学术交流平台

    ——抓好浙江省科协年会、杭州市科协学术年会、宁波学术大会、温州瓯越论坛、浙江中西部科技论坛等大型综合性学术活动,为科技人员广泛参与学术交流提供各种平台,力求突出区域特色、社团特点和科技特长。

    ——探讨符合科学发展和人才成长规律的学术创新机制,积极实施学术交流品牌扶持、科技人才职业发展助力和学术交流资助计划。

    ——创新长三角科技论坛活动机制,进一步促进区域间科技工作者的交流,推动长三角地区学会间的合作,建立10家左右专项合作联盟。

    ——加强科技、科普期刊发展能力建设,加大《科技通报》、《科学24小时》等期刊改版力度,提高办刊质量,逐步介入数字出版。整合科协系统期刊,探索创建具有浙江特色的省级科协期刊小型集群,提升刊物的整体影响力。

    2、努力提高学术交流活动质量

——每年围绕经济社会发展的重点难点问题,通过公开征集选题和向社会公开招标等方式,开展一批重点课题研究,把研究成果拓展为科普资源、凝聚上升为科技工作者建议,增强学术交流成果服务科学决策和提升科学素质的实效。

    ——支持学会承办协办国际性、全国性和区域性高层次学术会议,为我省科技工作者开拓专业视野、更新知识服务,促进学科建设和人才成长。鼓励学会建立年会制度,更广泛地吸引科技工作者参与学术交流,争取50个省级学会年会制度化、常态化。

    ——办好科技沙龙等各种专题性研讨活动,活跃学术思想,营造学术氛围,提高学术质量。东部科技沙龙争取举办100项以上,并改进项目管理。

    ——鼓励我省专家学者出国出境参与学术交流和合作,支持我省科学家进入国际学术组织和全国学术组织承担领导职务,以及优秀青年科学家进入国际科技组织后备队伍,推动我省学科发展并与国际接轨。

    3、加快推进学会创新与发展

    ——围绕加快经济发展方式转变和战略性新兴产业的发展,适应科技创新的要求,及时调整和优化学会资源,建立科技和产业发展亟需的学会组织。

    ——全面贯彻落实《省科协关于进一步加快学会创新与发展的指导意见》,培育30个省级骨干示范学会和一批市、县示范学会,引导学会创新与发展。

    ——初步建立学会干部职业化体系,为学会工作的正常开展提供人力保障,基本完善学会组织管理制度,促进学会事业的健康发展。

    ——整合科协资源,加强系统集成,推动省级学会与全国学会和市(县)学会的互动及合作,建立省科协学会事务公共服务平台,为所属学会提供政策支持和保障服务。

    (三)扎实推进全民科学素质工作

    1、切实履行全民科学素质工作实施办公室职责

    ——加强统筹协调,完善工作机制,研究确定《科学素质纲要》年度主题,系统设计并组织实施全国科普日等重点科普活动,搭建社会化工作平台,推动公民科学素质建设各项工作任务的落实。

    ——对各地各部门实施纲要情况进行定期检查,督促工作任务的落实。大力宣传先进人物和典型经验,对在公民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励。定期开展公民科学素质调查和全省科普统计工作。

    ——启动学会、企业科协和科普报刊科普活动资助计划,发挥好各级学会、基层科协组织和报刊媒体在科普工作中的重要作用,纳入《科学素质纲要》实施范畴。

    ——加强《科学素质纲要》的宣传。利用电视、广播、报纸、网络、移动传媒等大众媒体和新闻媒体开展广泛深入的科普宣传活动。

    2、围绕重点人群实施科学素质行动

    ——推动实施未成年人科学素质行动。加大对中小学生科学素质教育的力度,继续开展全省青少年科技创新大赛等活动,培育青少年勇于探索的科学精神。充分发挥各类科技场馆、科普教育基地、科普示范学校的示范引导作用,提高科技教育质量。

    ——推动实施农民科学素质行动。按照我省社会主义新农村建设总体要求,围绕“科普惠农兴村计划”,充分发挥农函大等科技培训机构的作用,加快推进全省千万农民素质培训和农民素质提升工程。“十二五”期末,全省70%的县(市、区)进入全国科普示范县(市、区)行列。创建国家和省级科普示范基地、科普教育基地120家以上。组织开展科技文化卫生三下乡、科技扶贫助困、科技特派员等活动,不断提高科技服务成效。

    ——推动实施社区居民和城镇劳动者科学素质行动。将科普宣传纳入文明社区建设的范围,扎实开展科普街道、科普社区、科普市民学校等创建活动。实施“社区科普益民计划”,整合资源,创新手段,完善设施,丰富内容。加强城镇外来务工者科普宣传,加大在务工者聚居地、子弟学校等建设科普设施的力度,开展针对性强、互动性高的特色科普活动。

    ——推动实施领导干部和公务员科学素质行动。全面实施公务员心理健康素质工程。举办高层次科普讲坛、科普报告会等,办好“科学会客厅”等专题报告会,邀请科技专家进行科普宣传,提高公务员和领导干部的科学素质。举办专题科技知识培训教育,在各级党校开展党员干部科技教育,重点抓好县处级以上领导干部有关科技理论、科技政策、科学知识的学习,增强科技意识,了解科技动态,提升科学素质,为科学决策提供知识储备。

    3、大力加强科普基础设施建设

    ——认真落实国家《科普基础设施发展规划》总体要求,大力推进科技场馆建设。到“十二五”期末,各市和有条件的县(市、区)要建设现代化科技馆或专题科技馆,科技馆建设与管理水平,居于全国先进行列。

    ——引入多渠道投入机制,鼓励和支持县(市、区)建设有特色的科普活动场所。到“十二五”期末,全省90%的县(市、区)、90%的省级中心镇建有科普活动中心;全省80%的乡镇、街道、行政村、社区建有科普活动站、科普宣传栏,并设立专职或兼职科普宣传员。

    ——继续开展科普教育基地创建工作。充分发挥展览馆、博物馆、青少年活动中心等科技文化活动场馆的科普宣传功能,开辟科普园地、科普橱窗等,普及科学知识、展示科技成果。不断增加动植物园、自然保护区、旅游景点等公共场所的科普元素,开展相关主题科普宣传,扩大科普的覆盖面。积极鼓励科研院所、高等院校开展重大科普活动,适时向社会开放实验室、试验基地等,向公众普及科技知识。

    4、加快推进科普资源整合与开发

    ——重视科普宣传机制、手段、方式、理论的创新研究,实施科普创作资助,开展优秀科普作品的评选与推介,不断加强科普资源开发,创新科普载体,研制开发符合大众需要的科普产品,吸引更多人群参与科普活动。

    ——大力整合科普资源,将科普场馆、科普教育基地、科普示范基地、科普影视作品、科普挂图、科普读物及专家科普报告等资源,进行科学分类和汇集,建立科普资源数据库。加强各部门、单位科普资源整合和信息交流,形成科普资源共建共享机制。

    ——鼓励和支持大众科技网、青少年科技网、科普网等省市县各类科普网站建设,充分发挥省级农村党员干部教学课件制作基地和中国科协信息中心网络视频制作基地的功能,实现网络科普资源自动链接和共享。利用网络平台,开展科普知识竞赛、科普动漫创作比赛等活动,开辟科普博客、发布科普信息,丰富科普内容。

    ——将企业科普宣传与经营管理、科技进步、提高素质及企业文化建设等结合起来,引导经营者重视和支持科普宣传,提升员工的科学素质,促进企业科技进步与创新。鼓励和支持企业结合生产经营开展公益性的知识普及、技术推介、产品介绍等科普宣传。

    ——认真推广国际科普示范项目。继续做好美国新泽西州自由科技馆的科普联线项目,开发与比利时、澳大利亚、英国、加拿大、丹麦等国外科普机构的连线项目。进一步办好科技咖啡馆,不断加大青少年国际科技科普交流力度。

    5、着力强化科普人才队伍建设

    ——抓好科普从业人员队伍建设,完善落实教育培训制度,有计划开展科普业务培训,进行工作交流与研讨,提高科普从业人员的整体素质,发挥其在科普活动中的组织、协调和带头作用,提升科普工作能力与水平。

    ——加强与科研机构、高等院校、高新技术企业和学会的合作,培养一批高水平、具有创新能力的科普展教专门人才和科普创作与设计、科普研究、科普传媒、科普产业经营、科普活动策划与组织的高端科普人才。建立高层次科普人才库,进一步完善激励机制,动员和组织两院院士、特级专家等参加科普宣传,扩大科普宣传影响。

    ——加强基层科普工作人才队伍,建立健全社区科普员、企业科普工作者、科普作家、青少年科技辅导员、农村科普员队伍,组织开展科普人才的教育培训。动员科技人员、离退休教师等参加科普讲师团,成为科普志愿者。推进科普人才库建设,建设多层次、全方位、多元化的科普人才队伍。

    (四)广泛开展国际(境外)民间科技交流

    1、认真开展对外民间学术交流

    ——择优支持国际学术交流项目。继续以医学、环保、海洋、科普创新等领域为重点,支持学会主办或承办高层次国际会议,开发一批具有原创性、前瞻性或引领我省科技发展重点领域的国际学术交流项目。

    ——开展科技人员互派进修。保持与美国、德国、挪威、比利时等国的医学人员互派进修项目,开拓发展与联合国有关组织、比利时、德国等在生物安全、工程、新能源等领域的人才交流项目。在5年内培养博士15至20名,选派60至100名青年科技工作者出国进修,接受60至100名国外学生、研究生或医生来浙实习或进修。

    2、积极拓展对外科技交流合作领域

    ——支持产学研结合的国际科技交流项目。鼓励企业科协开展国际科技合作,支持直接服务“两创”总战略的优秀国际科技合作项目。

    ——大力推动海外智力引进工作。主动参与“千人计划”和“百人计划”。保持与美国、日本海外华人科技团体的紧密联系,拓展与欧洲、澳洲等地区的海外华人科技团体和科技人员的联系。创造条件争取建立若干个中国科协海智计划浙江工作基地。

    ——开拓实施友好省州间合作项目。落实《中国浙江省科协-比利时西弗兰德省科技教育合作协议》,保持与德国石荷州在科技产业化等领域的紧密交流。

    3、切实加强与台港澳地区的科技交流合作

    ——借助海峡两岸科技工作者联谊会平台,以学术交流、青少年科技活动等为重点,扩大两岸科技人员的交流与联系。

    ——加强与香港工程师学会等港澳科技社团及科技人员的交流合作,积极开展务实多样的民间科技交流工作,拓展交流渠道,扩大交流范围,推动港澳地区与我省建立更紧密的经济、科技、文化联系。

    (五)继续加强决策咨询和建言献策工作

    1、深入开展决策咨询和建言献策活动

    ——每年围绕全省经济社会和科技发展中的重大问题,着力抓好4至5项重大课题和20余项软科学项目研究,委托有关学会和专家组成课题组具体实施,力争课题成果既有理论深度、又可实际操作,形成高质量的决策建议,报送省委、省政府及有关部门参考。

    ——加大对科研课题成果,特别是省科协资助开展的学术科研课题成果的转化力度。以省级学会为依托,通过参与公开竞标、课题申报、接受委托等多种社会化方式,就本专业(行业)、领域中的热点难点问题,组织专门力量,开展专题研究,提出科学的对策和建议,为有关部门决策提供依据。

    ——组织力量就科技工作者状况、公众科学素质、科技强省与创新实现度、科技引领发展、科技体制改革及政策研究等一些事关我省科技发展基础性、综合性情况开展调研,为党委政府制定相关政策提供参考和依据。

    ——充分发挥省老科技工作者协会和老教授协会的智力优势和阅历优势,组织老专家、老教授和各类老科技工作者积极为我省经济社会发展建言献策。

    2、打造具有科协特色的决策咨询服务体系

    ——加强决策咨询工作领导,调整充实研究队伍,建立起科协系统上下联动、沟通合作的决策咨询协调机制。鼓励省级学会和各地市科协探索建立各具特色、行之有效的调查研究与决策咨询模式。

    ——对接中国科协“国家级科技思想库”建设,努力打造科技特点突出、科协特色鲜明、社会影响广泛、决策部门认同、资源共建共享的省级科技思想库系统,成为国家级科技思想库的重要组成部分。

    ——建设省科协决策咨询工作平台,完善决策咨询选题库、数据库、专家库、成果库。研究制定建设科技思想库工作规划,认真开展试点工作,建立健全有关决策咨询选题、成果报送、成果评奖、出版资助等相关制度。

    ——着手建立省级站点调查网络,建立健全科技工作者状况调查站点管理制度,为科协开展决策咨询提供支撑。前期规划在全省建立20个站点,中期建立50个站点,最终达到100个左右站点的规模。

    3、构建多元化的决策咨询和建言献策渠道

    ——通过科协界、科技界的政协委员,运用专业知识参与科技政策、法规的制定和重大事务的政治协商、科学决策和民主监督,建立与党政机关政策研究部门、决策咨询机构定期联系机制。

    ——发挥好政协科协界作为重要决策咨询平台的作用,每年组织政协科协界委员就1-2件重点决策咨询课题进行调研,形成提案或建议,并推动调研成果直接进入党政部门决策程序。

    ——努力提升《科技工作者建议》办刊质量,拓展科技工作者建言献策新渠道,及时向党委政府反映科技工作者的意见和建议。

    (六)着力培养举荐与表彰宣传优秀科技人才

    1、加快培育各类科技创新人才

    ——支持我省专家学者和各类优秀人才进入国家级人才计划(工程),参与或牵头组织国家级科学工程和国际科学项目(计划),开展学术交流。

    ——深入实施“育才工程计划”,发现和培养青年学科带头人,并资助其参加国际性学术会议和著书立说,资助人数200人以上。

    ——组织科技专家服务团赴欠发达地区开展“希望之光”智力服务专家行等科技帮扶活动,对欠发达地区进行多种形式的人才智力支持。

    ——继续加大对欠发达地区人才开发项目的资助,深入实施省科协“2510”人才计划,加强欠发达地区乡土人才的培养,每年资助欠发达县(市、区)乡土人才开发项目15个以上,培训人数3000人以上,同时重点实施1—2次全省性欠发达地区人才培训项目。

    2、大力举荐和表彰科技人才

    ——努力做好浙江省自然科学学术奖、浙江省青年科技奖和浙江省优秀科技工作者评选工作。积极向中国科协等部委推荐全国优秀科技工作者、中国青年科技奖、中国青年女科学家奖等重要奖项候选人。

    ——完善科技人才的评价激励机制,以打造科协系统优秀奖励品牌为抓手,坚持同行评议、业内认可的原则,鼓励和支持省级学会争取与本学科相关的社会力量设奖,设立学科或行业科技奖30个以上。

    ——配合做好院士候选人、省特级专家、“浙江省杰出创新人才奖”、“新世纪151人才”、有突出贡献中青年专家和享受政府特殊津贴专家的推荐和初遴选工作。

    3、主动服务各层次科技人才

    ——加强知识产权等相关法律知识的宣传和培训。发挥科技团体和科技专家的咨询与调解作用,依法妥善裁决各种复杂疑难知识产权纠纷,为完善知识产权司法保护制度提供智力支持。

    ——做好科技工作者的联络工作,建立健全科技人才资源库,提高科技人才资源信息化共享水平。及时准确了解科技工作者在工作生活中遇到的各种问题,给予热情帮助、人文关怀和心理疏导,探索符合科技社团特色的维护科技工作者合法权益的方法和途径。

    ——推进与报刊、电视、网络等新闻媒体的协作,进一步整合科协系统内外的力量,出版浙江科学家系列丛书,拍摄制作科技专家电视专题片,做好优秀科技工作者的宣传工作。

    4、加强科学道德与学风建设。

    ——进行科学道德与学风建设的宣传,组织科技专家开展科学道德诚信建设、科学伦理等方面的课题研究。

    ——强化学会的科学道德建设。引导学会逐步制定本学科、本领域科学道德规范实施细则,设立学术诚信档案,推动建立失信惩罚机制,提高学术自律性。

    (七)不断推进科协组织自身建设

     1、强化科协基层组织建设

    ——着力加强乡镇、街道等科协基层组织(科普协会)建设,积极探索农技协、村级科普组织等基层科协组织发展新路子。

    ——努力拓展科协组织覆盖面,加大高校、科研院所、高新技术区和经济开发区及企业等科技人员相对集中区域的科协组织建设力度。

    ——认真做好科协基层工作人员培训工作,探索完善大学生“村官”兼任农村科普宣传员的做法,不断提高基层科协工作人员的政治素质、政策水平和工作能力。

    2、加强科协理论建设

    ——进行科技人才研究。在科技工作者状况调查研究的基础上,科学把握科技工作者的群体规模、结构特征和发展趋势,积极探索科技人才成长规律。

    ——进行科技社团研究。及时了解掌握国内外科技社团的总体趋势与发展规律,不断探索符合我国国情的科技团体发展新路子。

    ——进行科协工作研究。深入探讨科协组织的属性特点和科协工作的内在规律,及时总结提炼科协工作的成功经验。

    3、推进科协文化建设

    ——大力加强科协文化研究,努力构建具有认同感、凝聚力、感召力,体现鲜明时代特征、社团特色和科技特点的科协文化价值理念,培育有利于创新人才脱颖而出的创新文化。

    ——进一步推广和规范使用中国科协标识和浙江科普标识,扩大科协的社会影响力。

    ——积极倡导各级科协组织建设“党群园地”、“职工书屋”,以及科学会堂、科技展览室、书画院等文化基础设施,组织抓好科协会员日活动。

    4、提高科协信息化水平

    ——加快推进科协系统公务网建设,畅通网站公务信息报送、业务工作应用、资源数据库信息采集渠道,提高机关服务效能。

    ——扎实推进各级科协组织公众科技网建设,指导科协所属学会创建特色网站,充分发挥信息技术在科学普及、学术交流和服务科技工作者等方面的重要作用。

    ——逐步推进思想库、专家库、成果库建设,不断完善具有科协特色的科技科普资源数据库和科技人才资源库。

    五、保障措施

    (一)着力整合资源

    ——以实施本规划为契机,以科协重点工作为依据,优化整合部门职能,明确职责分工,进一步理顺科协机关与所属事业单位的关系,探索构建适应科协事业发展的职能框架。

    ——主动围绕中心、服务大局,争取党委和政府的支持。加强与人才、科技、民政等部门的沟通协调,自觉把科协事业纳入经济社会发展大局。

    ——强化大团体、大联合的协作意识。按照“搭建平台、整合资源”的思路,加强与中国科协和地方科协、基层科协的联系与互动,积极引导社会各方参与规划实施。

    ——落实政策法规,加大经费投入。根据科协事业发展的新形势新任务,进一步贯彻落实浙委〔2003〕2号、〔2007〕59号文件精神和有关法规制度,为科协事业发展在宏观政策、法规保障、经费支持、人员编制等方面提供更为有利的工作环境。

    (二)落实规章制度

    ——继续完善监督评价、考核激励、廉洁从政、创先争优等工作机制,积极推进管理工作规范化、制度化,制定服务规程,发挥职能作用,提高工作效率。

    ——按照统一部署,继续深化完善事业单位改革,切实转变部门职能,推进服务型科协建设。

    ——加大以聘用制为核心的人事制度改革力度,规范聘用合同签订,加强聘后管理;研究制定事业单位工作人员管理办法。

    (三)推进队伍建设

    ——制定《浙江科协系统干部教育培训规划(2012—2015)》,积极推荐机关干部参加省委党校、行政学院培训。坚持在职学习制度,逐步完善集中培训、专题研讨、社会化学习、在线学习、赴外培训“五位一体”的教育培训体系,提高科协干部的政治和业务素质。

    ——推行竞争上岗,岗位交流。对有培养前途的年轻机关工作人员要及时安排轮岗,对一些特殊岗位上的工作人员必须按规定年限进行轮岗,促进机关工作人员队伍结构的不断优化。

    ——倡导勤奋好学、学以致用的学习风气;弘扬务实创新、团结争先的干事氛围;树立秉公用权、清正廉洁的从政形象;践行心系群众、服务人民的根本宗旨,不断加强科协作风建设,提升科协整体形象。

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