我省加快创新型省份建设，在工作指导上必须把握好以下几个方面：

第一，坚持培育和弘扬与时俱进的浙江精神，进一步激发全社会的创新创造。创新首先是一种求异的思维和实践活动，充满着不确定性和风险性，必须要有一种精神和勇气来支撑。英国著名哲学家怀特海把创新喻为“思想的历险”，这个话非常深刻，只有在思想上突破传统，拥有了奋起自强的精神，敢于探索和实践的勇气，自主创新才会大有可为。从世界历史范围看，通过自主创新实现赶超的只有少数国家和地区，而这些国家和地区都具有很强的民族精神，把创新作为国家的意志。浙江人向来不乏创新的意识和实践的勇气。千百年来，浙江特有的地理环境、生产生活方式、历史上的多次人口迁徙和文化交融，造就了浙江人民兼有农耕文明和海洋文明的文化特质，锤炼了浙江人民兼容并蓄、励志图强的生活气度，砥砺了浙江人民厚德崇文、创业创新的精神品格。改革开放以来，浙江人民传承勤勉创业、励志创新的文化传统和精神品质，先人一步，积极探索，大胆实践，在改革和发展领域创下了许许多多的全国第一，走出了一条具有时代特征、中国特色、浙江特点的发展道路。创新的时代呼唤创新的文化。建设创新型省份，更需要敢于创新的精神和探路者直面荆棘的无畏勇气。要进一步丰富和发展浙江精神，与时俱进地培育和弘扬“求真务实，诚信和谐，开放图强”的精神，将传统文化的精华与现代文明相结合，博采众长，推陈出新，形成有浙江特色的创新文化。努力构建倡导创新价值体系，在全社会树立崇尚科学、求真务实的价值观念和创新意识，使自主创新成为一种精神、一种品质、一种风尚，为自主创新奠定最广泛、最坚实的社会人文基础。要尊重群众的首创精神，创造一个公平、竞争、合作的创新创业环境，营造一种敢为人先、敢冒风险，勇于探索、宽容失败的政策和文化氛围，提高全民创新的积极性，进一步激发全社会的创造活力。

第二，坚持有所为有所不为，努力实现重点突破和跨越发展。自主创新必须立足省情、立足实际，有所为有所不为。全面出击，遍地开花，既不可能，也没必要。我们要按照中央提出的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，准确把握世界科技发展趋势，紧密结合全面建成小康社会的目标，深入分析我省科技进步与自主创新的特色和优势，突出抓好具有基础优势、代表发展方向、有重大带动作用的产业和技术领域，传统优势产业的一些关键与核心技术要取得突破，有苗头的新兴产业要因势利导、形成优势，代表未来发展趋势的产业要超前谋划、准确把握。“十一五”期间，我省科技发展的战略重点：

一是把发展能源、山海资源开发、水资源节约和环境保护技术放在优先位置，集中力量解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题。二是加快电子信息、生物医药、新材料、先进装备制造等高技术产业发展，把获取核心技术的自主知识产权，作为提高我省产业竞争力的突破口。三是加快信息技术、生物技术、新材料技术等在传统工业中的应用，全面提升我省传统产业的技术水平，推动块状经济的持续发展。四是加快生物技术、信息技术在农业中的推广应用，大力发展高效生态农业。五是加快人口健康、公共安全等社会发展领域的科技进步，为构建和谐社会提供科技支撑。要围绕这些战略重点，立足支撑经济社会发展的需求，组织实施好高新技术产业、传统制造业、装备制造业、现代农业、环境资源、海洋开发、健康与安全、服务业信息化等“八大科技创新”工程，明确技术基础较好、近期有望突破的优先主题，进一步突出重点，筛选出若干个战略产品或关键共性技术作为重大专项，集中力量，重点攻克，努力实现跨越发展。

第三，坚持以强化企业主体地位为重点，加快推进区域创新体系建设。在市场经济条件下，企业直接面向市场，处在创新的第一线，创新需求敏感，创新冲动强烈，是自主创新的主体力量。国际经验表明，只有充分发挥企业的创新主体作用，加快提升企业的自主创新能力，才能真正提高一个国家或地区的竞争力。我们建设创新型省份，关键是要让企业成为技术创新的决策主体、投入主体、利益主体和风险承担主体，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的开放型区域创新体系。要着力破除体制性、机制性障碍，研究制定鼓励企业自主创新的政策，降低企业创新成本，增强企业创新动力，鼓励引导企业成为研发投入、创新活动和技术集成应用的主体。加快区域科技创新服务中心等创新平台建设，使之成为服务中小企业、提升块状经济和特色产业的重要支撑。

第四，坚持把自主创新与品牌战略结合起来，推动品牌大省建设。对品牌资源的创造、占有和运用，以及知名品牌的多少、品牌经济的发展水平，越来越成为一个国家或地区竞争力和综合实力的显著标志。而提高自主创新能力、拥有自主知识产权是自主品牌建设的核心，离开了自主创新和自主知识产权，品牌就成了无源之水、无本之木。近年来，我省积极实施品牌战略，品牌的数量和整体水平不断提高，品牌企业的竞争力不断增强，品牌经济的效益日趋显现。我们要把推动自主创新和实施品牌战略结合起来，积极推进“品牌大省”建设，以品牌战略带动自主创新，以自主创新支撑品牌战略。要切实抓好商标、质量、标准、管理等品牌基础工作，实行有计划、有重点的品牌培育发展制度，着力提高企业的创牌能力。要依托块状经济优势，积极培育和发展区域品牌，加快块状经济向创新型产业集群的方向发展。要充分发挥品牌集聚要素、整合资源的重要作用，逐步实现由初级简单生产和贴牌生产为主向自主创新、自有品牌为主转变，提高产品的技术含量和附加值，尽快形成一批以自主创新为支撑、以知名品牌为标志、具有较强竞争力的优势企业、企业集团和产业集群，努力创建若干个拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力和影响力的知名品牌。要积极实施知识产权和标准化战略，大力推进技术专利化，专利标准化，标准产业化。

第五，坚持改革创新、开放集成，进一步增强自主创新的动力和活力。一个国家、一个地区自主创新的能力，从根本上说，取决于它集聚、配置和激活创新要素的水平。以开放的思路、市场的办法集聚和配置创新要素，推动科技进步与创新，是我省科技工作的一大特点和优势。完善的体制催生创新动力，健全的机制激发创新活力。建设创新型省份，要继续抓好体制机制创新，建立健全技术创新机制和现代知识产权制度，降低企业技术创新成本，增强企业技术创新动力。深化科研体制改革，鼓励发展民营科研机构，做强做大一批重点科研院所。加快高校重点学科建设，支持浙江大学和中国美术学院向世界一流大学发展，支持有条件的省属高校建设成为研究型大学或教学研究型大学，大力发展职业技术教育。深化科技管理体制改革，优化科技经费使用结构，提高科技经费的使用绩效。充分发挥市场在配置科技资源中的基础性作用，优化科技资源配置，加快科技成果转化，促进技术、市场与资本的紧密结合，进一步解决好科技与经济“两张皮”的问题。自主创新，绝不排斥开放与集成，也不否定引进先进技术，更不是要关起门来自己一切从头干起，而是要充分利用对外开放的有利条件，站在人类优秀文明的基石上，瞄准世界科技发展的最前沿，揽四方菁华，纳八面来风。要在全国乃至全球范围配置创新资源，为我所用，以开放促创新。积极整合现有技术，推进集成创新，鼓励企业在引进国外先进技术的同时，切实抓好消化、吸收和再创新工作。紧紧把握大力加强对外科技交流与合作，联合建设长三角一体化的区域创新体系，继续引进大院名校，有重点地培育一批自主创新能力居全国同行前列的科研机构，建设一批国家和省部级重点实验室和试验基地，不断集聚和增强科技创新力量。

第六，坚持以人才为本，建设造就一支结构合理、素质优良、实力强劲的创新人才队伍。自主创新，人才为先，人才为本。人才是最宝贵、最重要的战略资源。从一定意义上说，自然资源是有限的，而人类的智力资源是无限的，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有一流的发展优势。因此，建设创新型省份，关键是要培养造就大批高素质的具有蓬勃创新精神的科技人才，努力形成人才辈出的局面，让自主创新的源泉充分涌流。各级领导干部要强化人才资源是第一资源的意识，做到求贤若渴，爱才如命，惜才如金，唯才是用，以强烈的责任感和紧迫感来培养造就和使用好人才。认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，全面实施人才强省战略，加快推进“百千万科技创新人才工程”和“创新领军人才计划”，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。继续把教育放在优先发展的战略位置，加快教育结构调整，全面实施素质教育，深化教育体制改革，培养更具创新能力的人才。高度重视人才引进，拆除围墙，降低门槛，敞开大门，开辟“绿色通道”，积极吸引各类创新人才特别是海外留学人员来浙江工作、为浙江服务。完善人才激励机制，更好地落实和完善技术要素参与分配的政策，加大科技奖励力度，充分调动创新人才和科技人员的积极性、创造性。希望广大科技工作者做自主创新的先锋，做拼搏奉献的楷模，努力在创新型省份建设中建功立业。对于广大科技工作者，各级党委、政府要在政治上多关心，工作上多支持，生活上多解决实际问题，待遇上适当倾斜，努力为他们施展聪明才智创造机会和提供舞台。