近年来，浙江民营经济发展出现了一些新趋势和新特点：科技进步与创新步伐明显加快，科技化发展趋势不断加强；积极“引进来”、“走出去”，国际化发展趋势不断加强；一大批民营企业在竞争中发展壮大，规模化发展趋势不断加强；与其他所有制经济互相渗透、互相融合，股份化发展趋势不断加强；块状经济的规模效益、集群优势进一步显现，集聚化发展趋势不断加强。与此同时，浙江民营经济发展也遇到了一些新的矛盾和问题，主要有：民营经济粗放经营、数量扩张的发展路子与资源供给和环境承载力约束明显加大的矛盾；民营经济主要集中在低成本、低技术、低附加值产业领域与要素成本大幅上升的矛盾；民营企业规模化国际化高科技化发展趋势加快与经营管理、专业技术人才缺乏的矛盾；民营企业结构调整、产业升级相对缓慢与其他省市民营企业加快发展、在同一产业层次上的市场竞争不断加剧的矛盾。

这表明，浙江民营经济发展正处在转型的关键时期，孕育着企业制度、产业发展、经营模式和增长方式等方面的重大转变，面临着实现新飞跃的历史性机遇和历史性任务。我们一定要按照科学发展观的要求，坚持走新型工业化道路，加快推进民营经济制度创新、科技创新和管理创新，全面提高民营经济的科技化、规模化、集约化和国际化水平，推动民营经济发展再创新优势，再上新台阶，实现新飞跃。

一是从主要依靠先发性的机制优势，向主要依靠制度创新、科技创新和管理创新转变，着力提高民营经济的综合实力和国际竞争力。制度创新重点是鼓励有条件的民营企业在内联外合、资本经营、组织结构创新等方面走出新路，探索建立多元开放的产权结构，完善法人治理结构，形成科学的决策机制。科技创新关键是加快提高民营企业的引进消化吸收与自主创新能力，构建公共的民营企业创新平台，进一步鼓励和引导民营企业加大科技投入，加强产学研合作，开发有自主知识产权产品、技术，不断提升技术层次。管理创新基础是提高经营者素质，鼓励民营企业经营者加强学习，开阔视野，运用先进的管理方法和手段，不断提高在现代市场经济和经济国际化条件下经营管理企业的能力。

二是从主要集中在传统制造业和商贸业，向全面进入高技术高附加值先进制造业、基础产业和新兴服务业转变，着力提高民营经济的产业层次和发展水平。以建设先进制造业基地为契机，鼓励和支持民营企业积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，投资发展重化工业、装备制造业以及高新技术产业；鼓励和支持民营企业投资经营道路、港口、交通、污水垃圾处理和水、电、气供应等基础设施和公用事业，以及现代物流、信息服务、市场中介、文教体卫等社会事业；鼓励和支持民营企业参与金融机构改制改组。

三是从主要依靠国内资源和国内市场，向充分利用国际国内两种资源、两个市场转变，着力提高民营经济的外向发展水平。推动民营企业接轨上海，积极参与长三角地区的合作与交流。积极鼓励有条件的民营企业参与西部大开发和东北老工业基地改造，充分利用当地的科技、人才优势，实现跨区域发展。鼓励和支持民营企业扩大出口，不断提高国际竞争力。鼓励和支持民营企业“走出去”到境外上市和投资办厂，不断拓展发展空间。同时积极创造条件，为全省发展的民营企业提供畅通的渠道和良好的平台。